各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，華僑管理區(qū)管委會(huì),縣直縣級(jí)各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《隆安縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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隆安縣人民政府

2019年10月12日

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隆安縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案

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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革的要求，進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，全面推進(jìn)我縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，根據(jù)《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（南府發(fā)〔2019〕9號(hào)）精神，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）改革內(nèi)容。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革。改革覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程（包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù))；主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程；覆蓋行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用設(shè)施報(bào)裝以及備案等其他類型事項(xiàng)，推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）改革目標(biāo)。2019年年底前，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)，初步建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。2020年上半年，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)互通。到2020年11月，基本建成全縣統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。并與南寧市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)對(duì)接。

二、工作安排

（一）統(tǒng)一審批流程

1.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)

精減審批事項(xiàng)。全面梳理本轄區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，合并人防、消防設(shè)計(jì)審查，取消不合法、不合理、不必要的審批事項(xiàng)；沒(méi)有法定依據(jù)的收費(fèi)事項(xiàng)不得作為施工許可前置事項(xiàng)，由建設(shè)單位承諾在取得施工許可證之日起1個(gè)月內(nèi)繳納并履行法定義務(wù)。［牽頭單位：縣住建局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

合并審批事項(xiàng)。將項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖審查、建筑設(shè)計(jì)方案審定、建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批三個(gè)環(huán)節(jié)整合為一個(gè)審批環(huán)節(jié)辦理。將原來(lái)前置辦理的工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)調(diào)整為與施工許可證核發(fā)同步辦理。［牽頭單位：縣自然資源局、縣住建局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

轉(zhuǎn)變管理方式。對(duì)于能夠用征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)方式替代的審批事項(xiàng)，調(diào)整為政府部門(mén)內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)。實(shí)行多方案合審，建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)時(shí)一并進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查，由發(fā)證部門(mén)征求相關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn)，各相關(guān)部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)。完善工程建設(shè)許可階段聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)工作規(guī)程，規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)，減少后續(xù)設(shè)計(jì)反復(fù)。［牽頭單位：縣自然資源局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

調(diào)整審批時(shí)序。地震安全性評(píng)價(jià)在工程設(shè)計(jì)前完成即可；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)在開(kāi)工前完成即可。［牽頭單位：縣發(fā)改科技局、縣住建局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

給水、排水、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺仁姓迷O(shè)施報(bào)裝憑批復(fù)的項(xiàng)目規(guī)劃總平（或建筑工程設(shè)計(jì)方案）即可辦理（涉及人行道開(kāi)挖、園林樹(shù)木遷移等手續(xù)可同步辦理），在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)，于竣工驗(yàn)收合格后直接辦理接入事宜。［牽頭單位：縣住建局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記審批調(diào)整到辦理施工許可證前完成。國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)其中之一可作為使用土地證明文件，用來(lái)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證。［牽頭單位：縣自然資源局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

2.規(guī)范審批事項(xiàng)。按照自治區(qū)統(tǒng)一要求，對(duì)本轄區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，統(tǒng)一審批事項(xiàng)和法律依據(jù)，使用自治區(qū)統(tǒng)一的審批事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)材料和審批時(shí)限。［牽頭單位: 縣政管辦；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

3.合理劃分審批階段。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程主要?jiǎng)澐譃榱㈨?xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。每個(gè)審批階段實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，由牽頭部門(mén)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照限定時(shí)間完成審批。

立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段由縣發(fā)改科技局牽頭；工程建設(shè)許可階段由縣自然資源局牽頭；施工許可階段由縣住建局牽頭；竣工驗(yàn)收階段由縣住建局牽頭，相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合。牽頭部門(mén)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照限定時(shí)間完成審批。其他評(píng)價(jià)評(píng)估事項(xiàng)、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)和備案等事項(xiàng)納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn)。

立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段，包括項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、選址意見(jiàn)書(shū)核 發(fā)、用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可證核發(fā)等。選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)與用地預(yù)審并行辦理。同步并行啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、取水許可和涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批。

工程建設(shè)許可階段，包括設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等。

施工許可階段，包括消防設(shè)計(jì)審核、人防設(shè)計(jì)審查、施工許可證核發(fā)。將建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)事項(xiàng)調(diào)整為與施工許可證核發(fā)同步辦理。

竣工驗(yàn)收階段，包括規(guī)劃、消防、人防、檔案等驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案等。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，住建部門(mén)協(xié)同有關(guān)主管部門(mén)和相關(guān)市政公用服務(wù)企業(yè)聯(lián)合完成驗(yàn)收。

［牽頭單位：縣發(fā)改科技局、縣自然資源局、縣住建局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

4.分類制定審批流程。參照國(guó)家和自治區(qū)、南寧市工程建設(shè)項(xiàng)目示范文本，分別制定社會(huì)投資類、政府投資類等工程建設(shè)項(xiàng)目的審批流程圖；同時(shí)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小等，進(jìn)一步梳理合并審批流程。簡(jiǎn)化社會(huì)投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批，對(duì)于帶方案出讓土地的項(xiàng)目，不再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個(gè)階段。（牽頭單位：縣發(fā)改科技局、縣自然資源局、縣住建局； 配合單位：各相關(guān)部門(mén)）

5.實(shí)行聯(lián)合圖審和聯(lián)合驗(yàn)收

實(shí)行施工圖聯(lián)合審查。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合機(jī)構(gòu)、并聯(lián)審批、共同監(jiān)管”的思路，將工程建設(shè)項(xiàng)目的消防、人防、技防的技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，委托經(jīng)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳或南寧市住建局牽頭認(rèn)定的綜合審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)審查，相關(guān)部門(mén)不再進(jìn)行技術(shù)審查。在綜合審圖機(jī)構(gòu)認(rèn)定完成前，相關(guān)部門(mén)可對(duì)現(xiàn)有施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查結(jié)果進(jìn)行互認(rèn)。［牽頭單位：縣住建局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

實(shí)行聯(lián)合測(cè)繪和檢測(cè)。建設(shè)單位申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收前，委托測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)涉及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)竣工測(cè)量事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合測(cè)繪，并將工程實(shí)體測(cè)量結(jié)果與施工圖進(jìn)行比對(duì)，統(tǒng)一出具竣工聯(lián)合測(cè)繪報(bào)告（含專業(yè)檢測(cè)報(bào)告），作為相關(guān)部門(mén)（單位）進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收的依據(jù)。聯(lián)合測(cè)繪事項(xiàng)主要包括規(guī)劃竣工測(cè)繪、綠地面積測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、 用地復(fù)核驗(yàn)收宗地測(cè)繪、人防防護(hù)設(shè)備檢測(cè)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施檢測(cè)、特種設(shè)備檢測(cè)和專業(yè)設(shè)備檢測(cè)等。［牽頭單位：縣住建局、縣自然資源局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。工程建設(shè)項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位向住建部門(mén)提出聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)。住建、自然資源、人防、市政園林等行政主管部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)行聯(lián)合竣工驗(yàn)收，共同完成相關(guān)專業(yè)的驗(yàn)收、備案，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。［牽頭單位：縣住建局；配合單位：縣自然資源局、縣林業(yè)局等具有竣工驗(yàn)收職能的部門(mén)］

6.推行區(qū)域評(píng)估。在明確功能定位的基礎(chǔ)上，以功能區(qū)或園區(qū)為單位，推行統(tǒng)一組織對(duì)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地震安全性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、水土保持評(píng)估、考古調(diào)查勘探和文物影響評(píng)估、水資源論證等事項(xiàng)實(shí)行區(qū)域評(píng)估，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目共享評(píng)價(jià)結(jié)果、規(guī)劃目標(biāo)統(tǒng)一，縮短項(xiàng)目落地時(shí)間。［牽頭單位：隆安華僑管理區(qū)管委會(huì)；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

7.推行告知承諾制。對(duì)已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，相應(yīng)的評(píng)估審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。公布告知承諾的審批事項(xiàng)清單和具體要求，建設(shè)單位向相關(guān)審批部門(mén)出具承諾書(shū)；審批部門(mén)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)建設(shè)單位履行承諾情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有履行承諾的，依法予以處理，由建設(shè)單位承擔(dān)違反承諾造成的法律責(zé)任和所有經(jīng)濟(jì)損失；依托社會(huì)公共信用平臺(tái)，對(duì)于存在失信行為的建設(shè)單位實(shí)施懲戒，不得適用告知承諾制。［牽頭單位：隆安華僑管理區(qū)管委會(huì)；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

（三）統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)

建立完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，建設(shè)覆蓋我縣各有關(guān)部門(mén)和隆安華僑管理區(qū)管委會(huì)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，與國(guó)家、自治區(qū)、南寧市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)等對(duì)接，實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)要具備“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、在線并聯(lián)審批、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督管理等功能，在“一張藍(lán)圖”基礎(chǔ)上開(kāi)展審批，審批流程涉及的審批事項(xiàng)全部納入審批系統(tǒng)監(jiān)管，審批過(guò)程、審批結(jié)果實(shí)時(shí)傳送，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享。制定工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法，確保系統(tǒng)安全有效運(yùn)行。［牽頭單位：縣發(fā)改科技局、縣住建局、縣自然資源局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

財(cái)政部門(mén)在工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)整合建設(shè)資金安排上給予保障。（牽頭單位：縣財(cái)政局；配合單位：縣發(fā)改科技局、縣住建局、縣自然資源局）

（四）統(tǒng)一審批管理體系

1.“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)功能，建立“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)機(jī)制和數(shù)據(jù)庫(kù)，制定項(xiàng)目生成管理辦法，整合各類空間規(guī)劃管控?cái)?shù)據(jù)，策劃項(xiàng)目生成，形成和完善“一張藍(lán)圖”，統(tǒng)籌工程實(shí)施。［牽頭單位：縣自然資源局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

2.“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)。實(shí)行“一口進(jìn)件、一口出件”。依托政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批一站式服務(wù)窗口，集中相關(guān)職能部門(mén)審批業(yè)務(wù)，整合業(yè)務(wù)人員，按照“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，牽頭負(fù)責(zé)，并聯(lián)審批”的運(yùn)行模式，統(tǒng)一接件、統(tǒng)一出件。依托工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批窗口完善咨詢服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)為申請(qǐng)人提供工程建設(shè)項(xiàng)目審批咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等服務(wù)，幫助企業(yè)了解審批要求，提供相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)材料清單，提高申報(bào)通過(guò)率。［牽頭單位: 縣發(fā)改科技局、縣自然資源局、縣住建局、政管辦；縣投促中心；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

3.“一張表單”整合申報(bào)材料。各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式，各階段牽頭部門(mén)制定統(tǒng)一的辦事指南和申報(bào)表格，每個(gè)審批階段申請(qǐng)人只需提交一套申報(bào)材料。建立完善審批清單服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)為申請(qǐng)人提供項(xiàng)目需要審批的事項(xiàng)清單。不同審批階段 的審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)共享申報(bào)材料，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。［牽頭單位：縣發(fā)改科技局、縣自然資源局、縣住建局、縣政管辦；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

4.“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度，明確部門(mén)職責(zé)，明晰工作規(guī)程，規(guī)范審批行為，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接；建立審批協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決部門(mén)意見(jiàn)分歧；建立跟蹤督辦制度，實(shí)時(shí)跟蹤審批辦理情況，對(duì)全過(guò)程實(shí)施督辦。［牽頭單位：縣發(fā)改科技局、縣自然資源局、縣住建局、縣政管辦；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

各部門(mén)要主動(dòng)與縣司法局和上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)溝通對(duì)接，加快法規(guī)、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的立改廢釋工作，2019年12 月底之前完成修改或廢止與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要求不相符的相關(guān)制度，建立依法推進(jìn)改革的長(zhǎng)效機(jī)制。［牽頭單位：縣司法局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

（五）統(tǒng)一監(jiān)管方式

1.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各部門(mén)要按照依法、精準(zhǔn)、高效的原則，積極探索建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相適應(yīng)的監(jiān)管體系，制定事中事后監(jiān)管細(xì)則，明確監(jiān)管內(nèi)容和方式。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)” 監(jiān)管模式，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)，要依法制定監(jiān)督辦法，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人和有關(guān)當(dāng)事人履行承諾情況進(jìn)行督辦，對(duì)申請(qǐng)人未履行承諾的，撤銷行政審批決定，并依法追究申請(qǐng)人和有關(guān)當(dāng)事人的相應(yīng)責(zé)任。［牽頭單位：各行業(yè)主管部門(mén)；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

2.加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。建立紅黑名單制度，將企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的不良行為記入誠(chéng)信檔案并向社會(huì)公開(kāi)，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。做好公共信用信息服務(wù)平臺(tái)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的對(duì)接工作，并與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通。［牽頭單位：縣發(fā)改科技局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

3.規(guī)范中介超市

推行中介超市，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。按照自治區(qū)統(tǒng)一要求，依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)的網(wǎng)上中介超市，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的各類別評(píng)價(jià)評(píng)估、施工圖審查等中介服務(wù)和中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，制定中介服務(wù)辦事指南，明確辦事流程, 規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。亦可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，引進(jìn)南寧市以外的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全中介服務(wù)市場(chǎng)管理制度。［牽頭單位：縣政管辦；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

規(guī)范市政公用服務(wù)。依托政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立供水、供電、供氣、排水、通訊等公共服務(wù)窗口，統(tǒng)一管理，為建設(shè)單位提供“一站式”服務(wù)。建立健全公共服務(wù)管理制度，實(shí)行服務(wù)承諾制，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，完善市政公用服務(wù)管理制度。［牽頭單位：縣住建局、縣經(jīng)信局；配合單位：隆安供電局、隆安縣達(dá)特潔有限公司、華商能源等］

三、加強(qiáng)組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署和要求，從改革發(fā)展的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫性和主動(dòng)性; 加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任部門(mén)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，調(diào)配人員力量，做好資金保障。

（二）加強(qiáng)溝通反饋和培訓(xùn)。加強(qiáng)溝通反饋和培訓(xùn)。各部門(mén)要建立上下聯(lián)動(dòng)的溝通反饋機(jī)制，針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極對(duì)接上級(jí)部門(mén)研究解決改革中遇到的問(wèn)題。同時(shí)采用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)干部、工作人員和申請(qǐng)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行全面解讀和輔導(dǎo)，提高改革能力和業(yè)務(wù)水平。［牽頭單位：縣發(fā)改科技局、縣自然資源局、縣住建局；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

（三）嚴(yán)格督促落實(shí)。各單位要將工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革作為“一事通辦”改革的重要內(nèi)容，加大督導(dǎo)力度，確保全縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效；同時(shí)將改革工作方案、審批流程圖、審批事項(xiàng)清單、改革配套制度、評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改革工作進(jìn)度、評(píng)估評(píng)價(jià)和投訴舉報(bào)核查情況通過(guò)政府官方網(wǎng)站等方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；每月22日前, 各相關(guān)部門(mén)將月度工作進(jìn)展情況報(bào)縣政管辦，縣政管辦匯總整理并報(bào)縣政府審核后于每月25日前報(bào)市行政審批局（市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局），內(nèi)容包含改革過(guò)程中的工作成效、重大問(wèn)題和解決措施以及形成的經(jīng)驗(yàn)。［牽頭單位：縣政管辦；配合單位：各相關(guān)部門(mén)］

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)要通過(guò)多種形式及時(shí)宣傳報(bào)道相關(guān)工作措施和取得的成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作的了解和支持，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，為順利推進(jìn)改革營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

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附件：隆安縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、 工作職責(zé)和分工

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附件

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隆安縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單、工作職責(zé)和分工

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一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組??? 長(zhǎng)：甘? 誠(chéng)? ?縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：陳晨苗?? 縣委常委、副縣長(zhǎng)

成??? 員：陸華丹?? 縣政府辦副主任

林卓周?? 縣住建局局長(zhǎng)

黃積寶?? 縣政管辦主任

甘錦龍?? 縣發(fā)改科技局局長(zhǎng)

林萬(wàn)杰?? 縣自然資源局局長(zhǎng)

班? 剛?? 縣經(jīng)信局局長(zhǎng)

陸樹(shù)華?? 縣教育局局長(zhǎng)

黎有善?? 縣司法局局長(zhǎng)

唐旭雷?? 縣財(cái)政局局長(zhǎng)

林宇真?? 隆安生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

葉樹(shù)彪?? 縣交通局局長(zhǎng)

馬樹(shù)寶? ?縣水利局局長(zhǎng)

黃福源 ??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

趙惠娟? ?縣文體旅游局局長(zhǎng)

韋典成? ?縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

林? 琳? ?縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

李世安? ?縣林業(yè)局局長(zhǎng)

楊? 志? ?縣氣象局局長(zhǎng)

蘇? 浩? ?縣投促中心主任

許? 宏? 隆安華僑管理區(qū)副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：研究制定和審議工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的重大政策措施，部署和指導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題、政策落實(shí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促指導(dǎo)全縣各部門(mén)落實(shí)相關(guān)政策和完成改革任務(wù)。各成員單位指定1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，同時(shí)成立立項(xiàng)用地規(guī)劃許可組、工程建設(shè)許可組、施工許可組、公共設(shè)施一組 (供水、供氣）、公共設(shè)施二組（供電、通訊）、竣工驗(yàn)收組、綜合材料組等7個(gè)工作組，各工作組成員根據(jù)工作需要由各組長(zhǎng)單位組織成立。

辦公室主任：林卓周

聯(lián)絡(luò)員：林振利（住建局 ）

成員單位：縣發(fā)改科技局、縣自然資源局、縣住建局、縣政管辦、縣經(jīng)信局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣投促中心、隆安生態(tài)環(huán)境局。

工作職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立定期通報(bào)、工作例會(huì)、監(jiān)督考核等機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革工作，統(tǒng)籌組織實(shí)施。各成員單位須明確一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為聯(lián)絡(luò)員。各工作組負(fù)責(zé)與各組對(duì)應(yīng)的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建階段的各辦理事項(xiàng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接協(xié)調(diào)，做好相應(yīng)階段的材料匯總、資料調(diào)查、統(tǒng)籌推進(jìn)工作。綜合材料組負(fù)責(zé)配合迎接自治區(qū)、南寧市的督查檢查，匯總迎檢材料。

（一）立項(xiàng)用地規(guī)劃許可組

組? 長(zhǎng)：甘錦龍

聯(lián)絡(luò)員：蘇桂豐（縣發(fā)改科技局）

（二）工程建設(shè)許可組

組? 長(zhǎng)：林萬(wàn)杰

聯(lián)絡(luò)員：李常團(tuán)（縣自然資源局）

（三）施工許可組

組? 長(zhǎng)：林卓周

聯(lián)絡(luò)員：林振利（縣住建局）

（四）公共設(shè)施一組（供水、供氣）

組長(zhǎng)：林卓周

聯(lián)絡(luò)員：林振利（縣住建局）

（五）公共設(shè)施二組（供電、通訊）

組? 長(zhǎng)：班? 剛

聯(lián)絡(luò)員：黃永香（縣經(jīng)信局）

（六）竣工驗(yàn)收組

組? 長(zhǎng)：林卓周

聯(lián)絡(luò)員：林振利（縣住建局）

（七）綜合材料組

組? 長(zhǎng)：黃積寶

聯(lián)絡(luò)員：黃廣強(qiáng)（縣政管辦）

三、工作要求

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部和各成員單位之間要增強(qiáng)大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作部署。

（二）密切配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、工作組人員要相對(duì)穩(wěn)定, 原則上不能隨意更換；必要時(shí)實(shí)行集中辦公，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

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